El 12 de enero de 1988, tras unas cincuenta horas de negociaciones, se firmó en el Palacio de Ajuria Enea, en Vitoria, el Acuerdo por la pacificación y normalización de Euskadi, más conocido como Pacto de Ajuria Enea, que suscribieron Xabier Arzalluz (PNV), José María Benegas (PSE-PSOE), Alfredo Marco (CDS), Inaxio Oliveri (EA), Kepa Aulestia (EE), y Julen Guimón (AP). En la reunión estuvieron presentes todas las formaciones democráticas vascas, a excepción de Herri Batasuna (HB). Eusko Alkartasuna (EA), que llegó a abandonar las negociaciones, accedió finalmente a la firma, pero con la condición de que al final del texto apareciese una reserva en su nombre. El Pacto constaba de un preámbulo y diecisiete puntos, en los que se constataba el compromiso de los firmantes de defender el Estatuto de Gernika como "expresión de la voluntad mayoritaria de los ciudadanos vascos", y su voluntad de apoyar "las vías de reinserción" para quienes renunciaran al terrorismo y de...